İsrail’in Filistinlilere İdam Cezasını Öngören Ayrımcı ve Hukuksuz Yasa Tasarısı & İlgili Sosyal Medya Paylaşımları

Filistin Yönetimi, yasanın kabul edilmesini kınayarak, “İsrail’in Filistin toprakları üzerinde egemenliği yoktur” dedi.

Türkiye, Mısır, Endonezya, Ürdün, Pakistan, Katar, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin dışişleri bakanları, İsrail meclisinin Filistinlilere idam cezası getirilmesini öngören yasa tasarısını onaylamasını şiddetle kınadı.

Birleşmiş Milletler (BM) raportörleri, İsrail Meclisi’nde kabul edilen ve Filistinlileri hedef alan idam yasasının “ayrımcı bir idam rejimi” oluşturduğunu bildirerek, İsrail’in bu adımını kınadı.

Arap Birliği, İsrail Meclisinde kabul edilen ve Filistinlilere idam cezası öngören yasayla ilgili uluslararası soruşturma başlatılması çağrısında bulundu.

Fetih Hareketinin çağrısı üzerine Batı Şeria genelinde genel grev yapıldı.

İnsan hakları uzmanları, Filistinlilerin idam edilmesinin önünü açan tartışmalı yasaya insan haklarına, uluslararası ceza hukukuna ve insancıl hukuka açıkça aykırılık teşkil ettiği gerekçeleriyle tepki gösterdi. Filistinlileri hedef alan idam cezası yasası farklı ülke ve şehirlerde düzenlenen eylemlerde protesto edildi. Birçok insan hakları örgütü yasa tasarısına ayrımcı ve hukuksuz yapısı nedeniyle karşı çıktı.

Teröristler İçin İdam Cezası Yasası, 5786–2026

Yasanın Amacı
1. Bu yasanın amacı, terörizme karşı mücadele uğruna —diğer hususların yanı sıra, İsrail Devleti’nin, vatandaşlarının ve sakinlerinin korunması; caydırıcılığın artırılması; rehine alma saldırılarının önlenmesi; teröristlerin iğrenç eylemlerinin cezalandırılması için— cinayetle sonuçlanan terör saldırıları gerçekleştiren teröristlere yönelik bir idam cezası ihdas etmek ve bu cezanın infazına ilişkin düzenlemeleri belirlemektir.

Tanımlar
2. Bu yasada —
“Bölge” – geçerliliği zaman zaman Yasayla uzatılmış ve metni değiştirilmiş haliyle 5727–1967 sayılı Olağanüstü Hal Düzenlemeleri’nde (Yahudiye ve Samiriye – Suçların Yargılanması ve Adli Yardım) tanımlandığı şekilde;
“Güvenlik Hükümleri Kararnamesi” – Güvenlik Hükümleri Kararnamesi [Birleştirilmiş Versiyon] (Yahudiye ve Samiriye) (No. 1651), 5770–2009.¹

Yahudiye ve Samiriye’de İdam Cezası
3.
(a) Savunma Bakanı, bu Yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren 30 gün içinde Güvenlik Hükümleri Kararnamesini değiştirmesi için Bölgedeki İsrail Savunma Kuvvetleri Komutanına talimat verecek; bu değişiklikle Kararname’nin 209. maddesine, (c) fıkrasından sonra şu hüküm eklenecektir:
“(d) 5776–2016 sayılı Terörle Mücadele Yasası’nda (bundan böyle – terörist) tanımlandığı üzere, eylemin bir terör eylemi teşkil ettiği durumlarda bir kişinin ölümüne kasten neden olan bir Bölge sakini, idam cezasına çarptırılır ve yalnızca bu ceza verilir; ancak Askeri Mahkeme, kayda geçirilecek özel nedenlerden ötürü, teröristi ömür boyu hapis cezasına çarptırmanın uygun olduğu özel durumların varlığına kanaat getirirse, böyle bir ceza verebilir ve yalnızca bu ceza verilir; bu fıkrada bir “Bölge sakini” – İsrail vatandaşı veya İsrail’de ikamet eden biri hariç olmak üzere, Bölgenin nüfus kütüğüne kayıtlı olan biri veya söz konusu kütüğe kayıtlı olmasa dahi Bölgede ikamet eden biridir.
(e) Herhangi bir yasanın hükümlerine bakılmaksızın, bir askeri mahkemenin bir teröristi idam cezasına çarptırma yetkisi aşağıdakilere bağlı olmayacaktır:
(1) Savcılığın bu cezanın verilmesini talep etmiş veya destekliyor olmasına;
(2) Cezanın oybirliği ile verilmiş olmasına;
(3) Heyetteki tüm hakimlerin Yarbay veya daha üst rütbede olmasına.
(f) Bölgedeki IDF (İsrail Savunma Kuvvetleri) kuvvetleri Komutanı, (d) fıkrasında belirtildiği şekilde mahkum edilen bir teröriste verilen idam cezasını hafifletmeye veya değiştirmeye yetkili olmayacak ve onu affetmeye de yetkili olmayacaktır.
(g) Herhangi bir yasanın hükümlerine bakılmaksızın, bir Askeri Mahkeme tarafından verilen idam cezası, 5786–2026 Teröristler İçin İdam Cezası Yasası’nın 5. Maddesi hükümlerine uygun olarak İsrail Cezaevi Servisi tarafından infaz edilecektir;² ve bu amaçla İsrail’de yürürlükte olan haliyle 5732–1971 sayılı Cezaevleri Kararnamesi’nin [Yeni Versiyon] B Bölümü, G Maddesi hükümleri uygulanacaktır.”
(b) Savunma Bakanı, herhangi bir yasanın hükümlerine bakılmaksızın, (a) fıkrasında formüle edilen Güvenlik Hükümleri Kararnamesinin 209(d) bölümünde belirtildiği üzere bir terörist için savcılık-yargı yeri politikasını bir prosedürle belirleyecektir.

İdam cezası verme yetkisi
4. Bir mahkemenin, 5737–1977 sayılı Ceza Kanunu ile 5710–1950 sayılı Soykırım Suçunun (Önlenmesi ve Cezalandırılması) Yasası³ kapsamındaki suçlar için idam cezası verme yetkisi, Savcılığın böyle bir cezayı talep etmesine veya verilmesini desteklemesine bağlı olmayacaktır.

İdam Cezasının İnfazı
5.
(a) 4. Madde ve Güvenlik Hükümleri Kararnamesi kapsamındaki suçlar için verilen bir idam cezası, kesinleştiği tarihten itibaren 90 gün içinde infaz edilir; ceza, 5732–1971 sayılı Cezaevleri Kararnamesi [Yeni Versiyon] Bölüm B, Madde G hükümlerine uygun olarak İsrail Cezaevi Servisi tarafından infaz edilir.
(b) (a) fıkrasındaki hükümlere bakılmaksızın, Başbakan cezanın infazının ertelenmesini gerektiren özel nedenler olduğuna kanaat getirirse, bu fıkra uyarınca mahkemenin karar vereceği ek sürelerin toplamda 180 günü geçmemesi koşuluyla, cezayı veren mahkemeden infazın ek süreler için ertelenmesi yönünde bir karar talep edebilir.

Ceza Kanununda Değişiklik
6. 5737–1977⁴ sayılı Ceza Kanunu’nda (bundan böyle – Ceza Kanunu), 301A bölümünde, (b) fıkrasından sonra şu hüküm gelecektir —
“(c) (a) fıkrası hükümlerine bakılmaksızın, (a)(10) fıkrasında belirtilen koşullarda, İsrail Devleti’nin varlığını ortadan kaldırmak amacıyla kasten bir kişinin ölümüne neden olan kişi — idam veya ömür boyu hapis cezasına çarptırılır ve yalnızca bu cezalardan biri verilir.”

Cezaevleri Kararnamesinde Değişiklik
7. 5732–1971⁵ sayılı Cezaevleri Kararnamesinde [Revize Edilmiş], 53 ila 55. bölümlerin yerine şu hükümler gelecektir:
“İdam Cezasının İnfazı Emri
a) Bir mahkeme idam cezası verdiğinde, cezanın asılarak infaz edileceğini belirten bir emir çıkarır; bu emir bir hakim tarafından imzalanır ve cezanın infazı için yetki belgesi görevi görür.
b) Bir cezaevi müdürü veya onun adına hareket eden biri, mahkemenin aleyhine idam cezası verdiği mahkuma söz konusu emrin içeriğini en kısa sürede bildirir.
c) Cezanın infazı, [İsrail Cezaevi Servisi – IPS] Komiseri tarafından bu amaçla yetkilendirilmiş bir cezaevi görevlisi tarafından gerçekleştirilir.

Hapis Yerinin Belirlenmesi
52b. Kesinleşmiş bir kararla mahkum edilen ve idam cezasına çarptırılan bir mahkum (bundan böyle – idama mahkum edilen kişi), Komiser tarafından idama mahkum edilen kişiler için bir hapis yeri olarak belirlenmiş bir cezaevine veya cezaevi içindeki bir kanada nakledilir.

Ayrı Tutulma
53. (a) İdama mahkum edilen bir kişi, mümkün olduğunca diğer herhangi bir mahkumdan ayrı tutulacaktır; Madde B1 hükümleri, bir mahkumun bu Madde hükümleri uyarınca hapsedilmesine uygulanmayacaktır.
(b) İdama mahkum edilen bir kişi, idam cezasına çarptırılmamış bir mahkumla tek bir hücrede tutulmayacaktır.

Erişim
54. (a) İdama mahkum edilen kişiye, aşağıdakiler haricinde hiçbir şekilde erişim izni verilmeyecektir:

1. Bir cezaevi görevlisi;

2. İdama mahkum edilen kişinin talep etmesi halinde, onun inancına uygun olarak Cezaevi Müdürü tarafından yetkilendirilmiş bir din görevlisi;

3. 1. Madde uyarınca, görevi gereği resmi bir ziyaretçi;

4. 1. Madde uyarınca bu Maddenin amacı doğrultusunda resmi bir ziyaretçi olarak görev yapmak üzere Bakan tarafından yetkilendirilen bir birey;

5. Bölüm 54a’da belirtildiği gibi bir avukat;

6. Bir doktor.
   (b) Komiser, istisnai durumlarda ve kayda geçirilecek özel nedenlerden dolayı, (a) fıkrasında listelenmeyen bir kişiye erişim yetkisi verebilir.

Avukatla Görüşme
54a. Profesyonel hizmet almak amacıyla bir avukatla görüşme konusunda, idama mahkum edilen bir kişi, en fazla iki avukatla görüşmek üzere Madde 45a1 uyarınca Komiserin kendisi hakkında bir karar çıkardığı biri olarak kabul edilecektir.

İnfaz Sırasında Bulunacak Kişiler
55. (a) Cezanın infazı sırasında aşağıdakiler hazır bulunacaktır:
(1) Cezaevi müdürü ve görevlerini yerine getirmesi için varlığı gerekli olan herhangi bir cezaevi görevlisi;
(2) Bölge Mahkemesi Başkanı veya onun yetkilendirdiği bir Bölge Mahkemesi Hakimi, veya duruma göre Askeri Temyiz Mahkemesi Başkanı veya onun yetkilendirdiği bir Askeri Temyiz Mahkemesi Hakimi;
(3) Bölüm 54(a)(3)’te belirtilen resmi bir ziyaretçi ve Bölüm 54(a)(4)’te belirtilen resmi bir ziyaretçi;
(4) İdama mahkum edilen kişinin talebi üzerine, idama mahkum edilen kişinin inancına uygun olarak, cezaevi müdürü tarafından yetkilendirilmiş bir din görevlisi;
(5) Cezaevi müdürünün onayıyla, idama mahkum edilen kişinin mahkum edildiği suçun mağdurlarının ailelerinden bir temsilci;
(6) Bir doktor.
(b) Komiser, istisnai durumlarda ve kayda geçirilecek özel nedenlerden dolayı, (a) fıkrasında listelenmeyen bir kişinin infaz sırasında bulunmasına yetki verebilir.
(c) (a) fıkrasının hükümlerine bakılmaksızın, (a)(2) ile (6) fıkralarında belirtilen temsilcilerin varlığı cezanın infazında gecikmeye neden olacaksa, cezanın infazı bu temsilcilerin yokluğunda bile gerçekleştirilebilecektir.

İnfazın Yayımlanması
55a. Cezanın infaz edildiği gerçeği, idama mahkum edilen kişinin detayları da dahil olmak üzere, İsrail Cezaevi Servisi web sitesinde yayımlanacaktır.

Gizlilik
55b. (a) Bu yasanın hükümlerinin infazında görev alan cezaevi görevlilerinin kimliği gizli/imtiyazlı olacaktır ve Komiserin onayı ve kayda geçirilecek özel nedenler dışında bu konuyla ilgili herhangi bir detayın ifşa edilmesi veya yayımlanması yasaktır.
(b) İsrail Cezaevi Servisinin bu yasanın hükümlerinin uygulanmasına ilişkin prosedürlerinin yanı sıra, idama mahkum edilen bir kişinin hapsedilmesine veya cezanın infaz sürecine ilişkin olup Devletin güvenliğine, kamu güvenliğine, cezaevi güvenliğine, bir kişinin güvenliği veya esenliğine veya cezanın yerine getirilmesine zarar verebilecek bilgiler gizli olacaktır; bunların Komiserin onayı ve kayda geçirilecek özel nedenler haricinde ifşa edilmesi veya yayımlanması yasaktır.
(c) Bakan, Knesset’in Ulusal Güvenlik Komitesi’nin onayıyla, bu yasaya ilişkin ifşası yasaklanacak olan ek bilgileri yönetmeliklerle belirleyebilir.
(d) Bu bölümün hükümlerindeki hiçbir şey, bir Bakanın 5731–1971 sayılı Delil Kararnamesi’nin [Yeni Versiyon] 44 ve 45. Maddeleri kapsamındaki yetkilerini, 1945 tarihli Savunma (Olağanüstü Hal) Düzenlemeleri kapsamındaki sansür yetkilerini veya herhangi bir yasa kapsamında yayını engellemeye yönelik diğer herhangi bir yetkiyi kısıtlamaz.

Cezalar
55c. (a) Bu yasa kapsamındaki gizli bilgileri yetkisiz olarak ifşa eden veya yayımlayan bir kişi, üç yıl hapis cezasına çarptırılır; ifşa veya yayım ihmal yoluyla gerçekleştirilmişse, bir yıl hapis cezasına çarptırılır.
(b) Gizli bilgileri yetkisiz olarak ifşa eden veya yayımlayan bir cezaevi görevlisinin yanı sıra İsrail Cezaevi Servisi adına hareket eden veya etmiş olan herhangi bir kişi, beş yıl hapis cezasına çarptırılır; ifşa veya yayım ihmal yoluyla gerçekleştirilmişse, üç yıl hapis cezasına çarptırılır.

Hükümet Yasasında Değişiklik
8. 5761–2001⁶ sayılı Hükümet Yasasında, Bölüm 8b(a1)’in sonuna şu ifade eklenecektir: “veya herhangi bir yasa uyarınca cezası idam olan bir suçtan mahkum edilmiş olan ya da bu tür bir suçun şüphelisi veya sanığı olan bir kişi.”

Suç Mağdurlarının Hakları Yasasında Değişiklik

9. 5761–2001⁷ sayılı Suç Mağdurlarının Hakları Yasasında —
(1) Bölüm 10’da, metnin sonuna şu ifade eklenecektir: “ve eğer bir kişi idam cezasına çarptırılmışsa — cezanın infaz tarihine ilişkin olarak.”;
(2) Dördüncü eklentinin sonuna şu ifade eklenecektir:
“10. İdam cezasının infaz tarihi
İsrail Cezaevi Servisi”.